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【社区工作】阿克苏地区:“四化四联”有效提升城市基层区域化党建工作水平
2018-10-29   新疆访惠聚   

 阿克苏地区认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的建设重要思想,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,主动适应城市管理体制改革新形势,以推行街道大工委、社区大党委制为抓手,着力提高街道社区党组织组织力,有效提升城市基层区域化党建工作水平,确保自治区党委反恐维稳“组合拳”落地生根

实体化联建,扩大组织覆盖

 将组织联建作为根基。按照成熟一个、组建一个、规范一个的工作要求,在具备条件的14个街道(片区)、162个社区实行街道大工委、社区大党委制,应建尽建组建率达100%。按照广泛推荐、组织遴选、上级批复、街道社区公示、组织聘用五个步骤,从有代表性和影响力的机关企事业单位、新兴组织和便民警务站等党组织负责人中,择优选出街道大工委兼职委员98人、社区大党委兼职委员810人。

 将体系联建作为关键。坚持上下联动、层层压实,建立地、县(市)、街道(片区)、社区四级党组织联动体系,体现街道龙头效应,完善街道大工委’—社区大党委’—网格党支部楼栋党小组四级组织架构,建立网格党支部554个、楼栋党小组1699个,通过大工委”“大党委、网格党支部、楼栋党小组,织密织细组织网络,有效服务管理千家万户,使党组织纵向延伸到每一个社会管理单元,实现社会管理范围无缝隙、服务对象全覆盖。

协同化联商,完善机制保障

 健全联席议事决策机制。定期召开工作例会,街道大工委、社区大党委每月至少召开1次会议,建立会议信息台帐,对议定事项进行任务分解、跟踪督办,实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解。今年以来,14个街道(片区)大工委162个社区大党委共计召开1197次会议,1066个辖区单位参与共驻共建。

 实行双向沟通协商机制。辖区单位党组织每年至少与所驻街道大工委社区大党委联系沟通2次,通过沟通协商,组织协调,解决各类共驻共建事项1200余件,为638个辖区单位提供区域性党建服务资源。

 引导完善民主自治机制。充分发挥街道社区党组织领导核心、社区居委会组织实施、成员单位参谋帮促、民间组织参与推动、群团组织引导发动等五位一体作用,用好居民议事会、理事会、恳谈会等协商方式,健全民意征集、议题形成、事项办理、成果反馈机制,逐步实现社区议事决策和民主协商经常化、规范化、制度化,居民自治意识有效增强。

区域化联动,强化基层治理

 组织在职党员联动。实行在职党员到社区报到服务管理制度,在职党员每年1月底前完成到居住社区或单位所驻社区党组织报到,每季度到社区至少参加1次组织活动或志愿服务活动。报到的在职党员中,从事党务工作者同时作为社区党建指导联络员,协助社区加强党建工作。截至目前,共有16249名党员到社区报到,参与党务活动和志愿服务2.2万余场次,形成工作在单位、活动在社区、奉献双岗位生动局面。

 组织警社力量联动。整合街道社区党组织和共驻共建单位力量,完善分片包干、网格化工作例会等制度,通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、网格化防控、辖区联防等措施,形成社区党组织为核心、综治力量为骨干、辖区单位和居民群众共同参与的治安防控体系。

 组织单位服务联动。按照不求所有、但为所用原则,实现街道社区与辖区单位党组织活动阵地相互开放、专业人才互补共用、重大节日及文化娱乐活动共参、爱国卫生运动共创,共组织一家亲联谊会”“道德讲堂”“环境共创等活动410余场次。 

一体化联责,压实工作责任

 落实日常管理责任。建立地、县党委担当主责、组织部门牵头抓总、街道社区党组织直接落实工作机制,将大工委”“大党委制作为日常督导和季度督查重点内容,层层压实工作责任。

 落实年度考评机制。辖区单位每年向社区大党委提交共驻共建履职情况,社区党组织每半年向街道党工委专题汇报1次社区大党委工作开展情况。县(市)委将街道大工委社区大党委工作开展情况作为每年党组织书记抓基层党建述职考核评议重点内容,与单位和个人考核评价、评先选优相挂钩,有效夯实城市区域化党建格局。

 落实基层共治责任。从社区网格内机关企事业单位、新兴组织、便民警务站等党员中推选成员,配齐建强网格党支部,每个网格在岗管理人员达到4人以上。规范落实网格发现上报、指挥派遣、处置反馈、任务核查、事件评价、结案归档六步闭环法,推动人往格中走,事在格中办,延伸党在社区的服务管理触角、活跃党在城市基层末梢细胞。(阿克苏地委基层办 供稿)

[责任编辑:陈斌]

 

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