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为干事创业者保驾护航  ——地区《关于进一步做好新形势下干部人才关心关爱工作的实施意见(试行)》解读  (附本报评论员文章)
2018-07-01   阿克苏日报   

为干事创业者保驾护航

——地区《关于进一步做好新形势下干部人才关心关爱工作的实施意见(试行)》解读

 

有一首歌唱道:“留住你的人却留不住你的心”。关心关爱干部人才就是既要留住人又要留住心。

 

日前,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》(以下简称《意见》),自治区党委印发了《贯彻落实<关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见>的实施意见》,对充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性有着重要意义。为贯彻落实《意见》精神,结合地区干部队伍建设的实际需要,地委组织部起草了地区《关于进一步做好新形势下干部人才关心关爱工作的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)。

 

党的十八大以来,习近平总书记反复强调要关心关爱干部,多为干部办实事、办好事。置身新时代,面临当前两个“三期叠加”的严峻形势,地区各级干部忠于职守、尽职尽责,奋战在地区实现社会稳定和长治久安总目标的第一线,肩负使命重大,比以往任何时候都需要重视激发干部队伍的活力。

 

“关心关爱干部要用真心、动真情,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、担当作为者没有后顾之忧。”地委书记窦万贵多次强调,要切实把以习近平同志为核心的党中央关心关爱激励干部人才的各项措施要求落实到具体人、具体事、具体工作之中,让广大干部人才在政治上更有盼头、工作上更有劲头、生活上更有奔头,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态投身到建设平安和谐富裕美丽阿克苏的生动实践中。

 

近年来,面对两个“三期叠加”的严峻形势,地委始终坚持问题导向,不断探索完善工作思路,细化制定了一系列选拔培养干部人才、关心关爱干部人才的制度举措,对各级干部人才坚持做到“严管就是厚爱”,尤其对基层干部一贯高看一眼和厚爱一层,切实树立了基层一线选干部、用干部、出干部的选人用人导向,在全地区锻造了一支忠诚可靠、敢于担当的高素质干部队伍,相继制定出台了一系列关心关爱干部人才的指导性文件,取得了实实在在的效果。《实施意见》的制定就是基于对地委一以贯之关心关爱干部人才的延续和发展,持续将干部人才关心关爱工作引向深入、形成常态。

 

627日,地委委员、组织部部长杜明就《实施意见》的起草过程接受本报记者专访,并对《实施意见》作了解读。

 

记者:杜委员您好,请您介绍一下地区是出于什么考虑制定《实施意见》的?

 

杜明:在新疆,特别是在南疆,干部的辛苦和奉献是有目共睹的。面临当前全力维护社会稳定、全力做好群众工作、全力打赢脱贫攻坚战的大形势,地区各级干部处于高速运转状态,工作要求高、任务重、时间紧、压力大,尤其是基层干部承担着大量而又繁重的任务,在这种情况下,是干部最需要理解和支持的时候,如何拿出感情、倾注精力、找到办法,切实增强干部人才的荣誉感、归属感、获得感,增强干部人才队伍的凝聚力、战斗力和创造力在当前形势下势在必行。因此,地委主要领导审时度势、高瞻远瞩,将做好干部人才关心关爱工作置于事关党和政府大政方针的贯彻落实,事关广大干部人才的切身利益,事关地区社会稳定和长治久安总目标实现的高度来考量、来推进、来落实,制定了这个《实施意见》。为了让《实施意见》更加切合地区实际,便于操作,在起草阶段,反复征求了组织人事部门,包括地直各单位的组织人事科室、各县(市)组织部、人社局的意见。初稿形成后,再次进行征求意见,最终形成了讨论稿,

 

结合中央印发的《意见》,召开座谈会,一方面学习讨论贯彻落实中央《意见》以及自治区《贯彻落实<意见>的实施意见》。同时,结合学习,对地区《实施意见》征求意见。会后,每一个地委班子成员召集分管口召开座谈会,广泛征求意见和建议,经过梳理汇总,部分意见吸收到了《实施意见》中,最终形成定稿,已经地委研究同意,将于近期印发。

 

记者:请问《实施意见》有哪些主要特点?

 

杜明:《实施意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,积极对标“聚焦总目标、当好排头兵”目标定位,以有效调动广大干部人才干事创业的活力动力为主线,以解决干部人才不想为、不能为、不敢为等问题为重点,从加强政治教育和思想引领、坚持正确用人导向、落实干部考核评价和结果运行、落实容错纠错机制、提升干部人才能力素质、满怀热情关心关爱干部等方面提出了一系列要求,充分调动地区广大干部人才工作积极性、主动性、创造性,使广大干部人才在事业上有成就感、社会上有荣誉感、生活上有幸福感,在全地区大力营造勇于担当、干事创业的良好社会氛围,为实现总目标提供坚强的干部人才支撑。

 

记者:政治上激励有哪些内容?

 

杜明:要给基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在反恐维稳、脱贫攻坚、服务群众第一线的干部更多关注和支持,突出选拔使用具有乡镇(街道)、村(社区)、“访惠聚”驻村等在基层一线工作经历的干部;常态化梳理符合晋升职级待遇的干部情况,对符合晋升职级条件的干部,及时兑现待遇;对实绩突出、表现优秀的事业单位、国有企业干部人才,符合条件的,经上级组织部门批准,按照《公务员调任规定(试行)》进行调任;强化地县部门机关干部下派任职,基层干部上调工作,推动干部有序流动、动态调整;严格落实《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》,积极开展“优秀共产党员”“优秀党务工作者”等各类评先选优活动,切实增强干部荣誉感、责任感。

 

记者:工作上支持有哪些内容?

 

杜明:全面营造基层干部人才围绕中心服务大局的工作环境,清理基层现有不合理工作负担,严禁逐级加码、层层转嫁,全面规范各类检查、考核、评比、达标活动,严禁借调研、指导、考察、住户、走访等名义搞变相检查,切实减轻基层一线工作负担,让基层干部人才有时间、有精力做好维护稳定、服务群众、脱贫攻坚等工作;竭力为基层干部人才提供更多的学习培训机会,积极鼓励和支持符合条件的干部人才参加在职学历教育;选派年轻干部、后备干部、新提拔干部到基层一线、关键岗位任职锻炼,选派优秀干部到疆外、兵团、援疆省市挂职锻炼,择优推荐到上级机关跟班锻炼;全力跟进解决干部人才工作生活中的各类实际困难,确保干部人才全身心投入工作。

 

记者:待遇上保障有哪些内容?

 

杜明:确保干部人才待遇激励保障制度落实到位,合理保障干部人才带薪年休假、探亲假、婚假、丧假、产假、陪护假等权益,对因阶段工作需要等原因,坚守岗位、未落实休假的,结合实际予以调休;严格落实乡镇(街道)差别化待遇规定,按时足额发放“访惠聚”驻村、干部常态化进村住户走访等补贴资金,坚决杜绝克扣截留;统一为“访惠聚”驻村、驻村管寺、支教老师购买人身意外伤害险或交通意外险;多形式、多渠道协调解决干部住房、夫妻分居、子女就业等方面存在的实际困难;全力做好困难干部家庭临时救助工作,特别是对因公殉职的干部,帮助做好慰问、安抚、抚恤、帮助、帮扶和安葬等事宜,经常性开展走访慰问,使其家属感受到党和政府的温暖关怀。

 

记者:心理上关怀有哪些内容?

 

杜明:完善和落实谈心谈话制度,注重做好干部人才思想工作,班子成员尤其是主要领导要经常性与干部人才谈心谈话,了解所思所想,消除顾虑,解决困难;健全完善干部人才体检制度,建立干部人才健康档案,动态掌握干部人才身体状况;高度重视干部人才心理健康,普及科学的心理健康知识,提高自我调节能力;发挥各级工会、妇联和共青团组织作用,在传统节日等重要时间节点,经常性开展干部人才走访慰问,切实让干部人才感受到组织的关怀和温暖;定期组织开展各类文化体育活动,引导干部人才培养健康的兴趣爱好,使干部人才拥有健康的体魄和良好的精神面貌。

 

记者:那么,对抓好《实施意见》贯彻落实有什么考虑?

 

杜明:加强关心关爱干部人才工作,是进一步激发干部人才活力,体现党的人文关怀的重要工作,也是摆在各级党组织面前的重要课题。地委将督促各级党组织尤其是单位“一把手”把干部人才关心关爱工作作为一项政治任务来抓,列入重要议事日程,专题研究部署、主动协调谋划、高位推动落实。地区纪检(监察)、组织、督查考评部门将把干部人才关心关爱工作纳入年度领导班子和干部绩效考核指标体系,与领导班子考核评价和干部奖惩任用相挂钩,常态化督导、检查干部人才关心关爱措施落实情况,对不作为、慢作为,搞变通、走形式的,严肃追究单位和主要领导责任,切实在全地区形成统一领导、齐抓共管、各司其职的干部人才关心关爱工作格局,通过不断激发各级干部人才干事创业的积极性,凝聚起实现社会稳定和长治久安总目标的强大合力。

 

来源:阿克苏日报   记者 任红芳

 

 

 

凝聚起创业创新建功立业的强大合力

 

本报评论员

 

争当“六个排头兵”,打好“三大攻坚战”,实现总目标,需要干部身先士卒,需要知识与技能并重的人才创造性地工作,更需要各级党组织真情关心关爱激励机制作保障。地区《关于进一步做好新形势下干部人才关心关爱工作的实施意见(试行)》,明确了对干部人才坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的管理原则,激励广大干部人才创新创业、建功立业。

 

长期以来,地委高度重视干部人才管理工作,尤其是党的十八大以来,率先建立和实施了干部容错纠错机制,相继出台并实施了建设乡镇基层干部人才公寓、落实职级待遇政策、改善生活条件、落实休假、健全完善体检和规范各类补贴等一系列旨在关心关爱干部人才的制度措施,营造了广大干部人才干事创业、建功立业的良好社会氛围,为阿克苏的改革发展稳定培养和锻炼了一支敢作为、善作为、勇当排头兵的干部人才队伍。

 

为进一步贯彻落实党中央和自治区党委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和实施意见,突出强化“四个意识”,坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署,突出自治区党委关于做好干部人才关心关爱工作事关新疆工作总目标的实现这个重大政治责任,在教育引导广大干部人才勇于担当、干事创业,为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲,地委再次就关心关爱干部人才工作作出了一系列制度安排,从四大方面27条具体举措上给予明确政策倾斜。首先坚持政治上激励,凝聚干事创业动力;其次坚持工作上支持,奠定干事创业底气;第三坚持待遇上保障,激发干事创业活力;第四坚持心理上关怀,增强干事创业心力。充分营造了尊重理解、关心支持干部人才的社会氛围和拴心留人的环境。

 

激励干部人才创新创业,是新时代新征程的必然要求,是推动党和国家事业发展、实现新疆社会稳定和长治久安的根本保证。建设高素质专业化干部队伍,需要解决干部队伍突出问题。为此,要从严管理干部人才,严字当头、刀刃向内,坚持以政治建设为统领,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位,把学习相关法律法规作为考核项目,让广大干部牢记使命、摆正位置,自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、不违纪违法。

 

激励干部人才建功立业,是实现中华民族伟大复兴新疆篇章的必然要求。进一步增强激励干部人才担当作为的使命感、紧迫感、责任感,是落实党的十九大提出的建设高素质专业化干部队伍的要求,是建设一支有信念、有力量、有作为的阿克苏干部人才队伍的迫切需要。地区在严管干部人才的同时强化“厚爱”,目的是给干部人才营造履职的好环境。厚爱,就是予以充分理解、充分信任、充分关爱。在思想上关怀激励,做好深入细致的思想政治工作;在工作上支持帮助,为敢抓敢管、敢于负责的干部主持公道;在生活上关心照顾,帮助解除后顾之忧;在心理上疏导解压,加强人文关怀和心理健康引导,让广大干部安心、安身、安业。特别是基层干部,他们处于改革发展和维护社会稳定的最前沿、服务群众的第一线,任务重、压力大,要多为其办一些雪中送炭的事情,更好保护其干事创业的积极性。

 

容错纠错就是严管厚爱。要把干部人才在创新创业建功立业中因缺乏经验、先行先试出现的失误过错,同明知故犯、谋取私利的违纪违法行为区分开来。让干部知道能试水的地方在哪儿、不能踩的红线在哪儿,让想干事者不再因害怕犯错而止步不前。但是,容错纠错,绝不是搞纪律松绑、管理松懈、作风“减压”,更不是对违规逾矩者的无原则庇护、无底线纵容。要坚持“三个区别开来”,用好“五看标准”,划清“四个界限”,对照容错11种情形和6个方面条件,及时容错纠错、纠错免错,为勇于担当、干事创业的干部撑腰鼓劲,激励干部人才在遵规守纪的前提下敢闯敢试、开拓创新、攻坚克难、加快发展,决不让容错纠错成为庸官的“护身符”、乱作为者的“挡箭牌”。

 

创业维艰,奋斗以成。让我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部人才头脑,充分激发广大干部人才敢于担当、善于作为的积极性主动性,让广大干部的聪明才智充分涌流,让各类人才创造活力竞相迸发,不断凝聚起创业创新建功立业的强大合力,为实现社会稳定和长治久安、建设平安和谐富裕美丽阿克苏作出新贡献。

 

原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAxODAxNDk5Nw==&mid=2649545004&idx=1&sn=09d922a139952180f14b7ffba649d

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[责任编辑:杜丹茜]

 

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